Overheid gaat half miljard minder uitgeven aan R&D

De overheidsuitgaven aan R&D gaan omlaag van 4,8 miljard euro in 2009 naar 4,3 miljard in 2015. Dit blijkt uit het overzicht Totale Onderzoekfinanciering (Tof), dat het Rathenau-instituut in opdracht van het Rijk heeft opgesteld op basis van de begrotingen van de verschillende departementen. Tegenover de bezuinigingen staat een toename van de indirecte bijdrage. Dit gebeurt vooral via fiscale maatregelen, zoals de regeling afdrachtvermindering speur- en ontwikkelingswerk (WBSO).

Het regeerakkoord heeft de grootste gevolgen voor het ministerie van ELI, waar de EZ-artikelen vanaf 2015 nog maar de helft van de huidige financiering overhouden. Het onderdeel ’een sterk innovatievermogen‘ levert zo‘n tachtig procent van het totaal aan bezuinigingen. Het betreft hier de uitgaven voor instituten in de kennisinfrastructuur en diverse innovatieprogramma‘s. In 2015 komt daarnaast zestien procent van de totale EZ-bezuiniging terecht bij de energiegerelateerde R&D-uitgaven.

Boosdoener voor ELI is onder meer een forse korting op de themagerichte EZ-innovatiesubsidies, die oploopt van dertig miljoen euro in 2011 tot driehonderd miljoen structureel vanaf 2015. Het grootste deel hiervan heeft betrekking op R&D-uitgaven. Daarnaast hevelt de regering het geld uit het Fonds Economische Structuurversterking (Fes) over, zodat het in de toekomst ten goede komt aan de algemene middelen en niet meer aan R&D-projecten en -programma‘s. Het Rathenau schat dat hierdoor ruwweg tweehonderd miljoen euro per jaar minder beschikbaar zal zijn. De Fes-uitgaven in de huidige begrotingen worden afgebouwd.